警務處處長計劃利用反恐條例控告抗爭者


警方於今年初的3宗爆炸品案中共拘捕17人,3月11日以「串謀導致相當可能會危害生命或財產的爆炸」落案起訴其中6人。警務處處長鄧炳強於接受《明報》專訪時表示,現時正與律政司研究會否將控罪從《刑事罪行條例》改為《反恐條例》,目前仍未有定論。若最終改控,將會是香港自立法後首次以《反恐條例》提控。

該3宗爆炸品案分別涉及1月27日在明愛醫院男廁、1月28日在深圳灣口岸、2月7日在羅湖站列車,事後有人在Telegram群組發文承認責任。警方自3月初起共拘捕17人,當中6人以「串謀導致相當可能會危害生命或財產的爆炸」罪提控,並於上周提堂。

鄧炳強接受《明報》訪問時表示,控方以《刑事罪行條例》向6人提控,目前正與律政司研究會否改控《反恐條例》,暫未有定論。一旦改控,將會是香港自2002年立法後首次引用,鄧形容為「本土恐怖主義」。

根據《聯合國(反恐怖主義措施)條例》,恐怖主義行為包括導致針對人的嚴重暴力;導致對財產的嚴重損害;危害作出該行動的人以外的人的生命;對公眾人士或部份公眾人士的健康或安全造成嚴重危險;嚴重干擾或嚴重擾亂電子系統的;嚴重干擾或嚴重擾亂基要服務、設施或系統;為推展政治、宗教或思想上的主張,意圖強迫特區政府或國際組織、或是威嚇公眾人士或部份公眾人士。

《反恐條例》及《刑事罪行條例》均列有針對爆炸品的罪行,兩者最高刑罰都是終身監禁,《反恐條例》列明禁止向基建設施、公用場所、公共運輸系統、國家或政府設施放炸彈,《刑事罪行條例》則沒有列明指定場合,而「爆炸的性質相當可能會危害生命或對財產造成嚴重損害」,才處終身監禁。

民主黨立法會議員涂謹申表示,一般而言,《反恐條例》的入罪門檻遠較刑事罪行為高,「你一定要好具體咁證明到佢放炸彈嘅行為同埋某種意識形態、政治主張有關」,他指即使在特定訴求下的示威衝突中,放置炸彈或投擲汽油彈亦較難以《反恐條例》入罪,「佢嘅行動目的可能係阻止警察前進,重點係控方能唔能方prove到個行動係同主張有關。」

被問及封關訴求與炸彈案若作出連結,會否可以透過《反恐條例》入罪時,涂指封關是政治訴求,若行動是意圖威脅政府以達到政治主張目的時,則有機會被入罪,「除非佢畀人拉咗返去之後,佢認咗兩樣嘢係有關,係為咗政治主張先做暴力行為,咁就有機會告得入,當然都係好鬆散,甚至當時點解佢會喺差館度咁講呢?」

蘋果日報(報道)

立場新聞(報道)