元朗721襲擊一周年 警察瘋狂濫權包圍搜查記者 濫告限聚令


元朗 7.21 白衣人襲擊一週年,有市民傍晚在元朗形點商場(YOHO MALL)中庭聚集,警方在商場內拉起封鎖線截查在場記者、市民,有十多名大專院校學生記者,被警方指非受薪記者,或因沒有記協或攝記證件,被警方以「限聚令」票控罰款2000元。理工大學學生編委有 7 名記者遭票控,編委批評警方說法「無理」,阻礙採訪自由,「一定唔會交(罰款)」。警方則指疫情嚴峻,嚴厲譴責有人利用反光衣混入記者羣進行羣組聚集,阻礙警方執法,罔顧公共衞生安全增加病毒傳播風險。

警員:非受薪、沒記協或攝記協證   不是記者只當市民

理大編委會外務副總編輯 Billy 接受《立場新聞》訪問,指警方約 7 時 半在 YOHO MALL 內包圍市民及記者,傍晚約 7 時半在形點商場中庭,大批記者及學生記者、多名元朗區議員、立法會議員許智峯及市民,遭警方包圍截查搜身。

當時警察傳媒聯絡隊檢查記者證件,需持有香港記者協會或香港攝影記者協會的記者證才獲放行,其餘沒有以上證件的網媒及學生媒體記者,則要接受第二次查問。Billy 引述警方指,理大編委一行七名學生記者因沒有記協或攝記協證件,並非受薪記者,也沒有購買保險,遂指他們在場是非工作性質,會當他們是普通市民在該處逗留,因涉嫌違反限聚令而發出票控。

暫時據他所知,理大、科大恒大編委的 13 名學生記者遭票控。港大校媒於 Facebook 專頁指有一名記者被票控;而浸大編委則指有 18 名大專學界記者被票控,當中包括兩名浸大記者。

浸大編委於 Facebook 專頁指,截查期間浸大記者證被警員質疑「唔似一張正式嘅證」,又被質問若沒有受薪,如何證明正在執行採訪工作,即使提供大學學生事務處發出的「工作證明書」,警員反稱「你封信邊度證明你係記者?」、「有封信我都可以做記者!」。港大學生會校園電視指,警方分辨記者的標準不一,有警員只認受受薪記者,但同時又有警員只認受持有記協或攝記協記者證的記者。

理大編委:警方說法無理   憂永續限聚令打壓採訪自由

對於多間院校學生記者被集體票控,Billy 對此感到憤怒,指責警方說法「無理」,指此舉是破壞他們的第四權監察權利,斥政府想規管記者是「搬龍門」之舉、「想所有記者消失」,又稱記協早已表明學生記者是有權採訪。他認為警方早於2019年 9 月開始已針對學媒,當他們表明是理大記者時,就曾被警方噴胡椒噴霧,「警方一直想搵手段搞學媒,是次事件是遲早發生,是我們預料之內」。

至於被罰款 2 千元,Billy 指「錢就一定唔會交」,因為當時他們身穿反光衣,並佩戴記者證,亦正在履行記者職責,因此理應不受限聚令規管,擔心「永續限聚令」的話採訪空間會進一步被打壓,他們一定會作出申辯,「否則以後啲學媒都好難行,郁一郁就會拉你」。

理大編委將聯絡理大幹事會及區議員協助,Billy 表示大專學界現正商討對策,又透露早前已與記協開會,商討有關學生記者採訪時經常被警方截查阻撓的情況,希望成立大專學界記協,以維護學媒權利。不過,根據《社團條例》須獲警方批准,他認為成功機會甚微,但即使如此也會去做,「至少他們有少一個藉口去打壓我們…如他們千方百計去打壓我們、阻止報道真相,我們也會堅持原則去反抗」。

他指,相信政府會以「永續限聚令」,繼續「抽秤」傳媒及學生媒體,阻止他們在示威現場採訪,打壓新聞自由,尤其是當警方執行職務時手法愈來愈不當,譬如會無故推人落地、「噴椒」和搶相機等,「畢竟多一枝鏡頭就一份真相,有多一間傳媒在,自然會有多一個人去監察…如他們能用限聚令發告票,之後令你驚、下次不敢出來的話,就會少很多人監察他們,可能會造成寒蟬效應」。

警:嚴厲譴責有人藉穿反光衣聚眾

警方晚上在 Facebook 專頁發文,指中午有羣眾在元朗聚集叫囂,現場有「大批穿著反光衣的人」出現,當警方嘗試執法時便一湧而上,導致現場變得混亂,在 YOHO MALL 內警方截查逾 150 名穿著反光衣的人,「當中超過三分一並非進行傳媒採訪工作或受僱於傳媒機構,甚至有部分人未能出示任何記者證,而當中更有未成年的人」。

警方指疫情嚴峻,有人利用反光衣混入記者羣進行受禁羣組聚集,阻礙警方執法,罔顧公共衞生安全增加病毒傳播風險,警方予以嚴厲譴責。

警員對記者自行定義  記協質疑法律上能否「站得住腳」

記協主席楊健興回覆《立場新聞》查詢,大規模針對票控學生記者及網媒,此舉限制在現場的採訪空間,影響新聞自由。記協就事件尋求法律意見,律師表示《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例》(第599G章)中,並無就何謂傳媒作出如前述的界定,「在工作地點為工作而進行的羣組聚集」是受到豁免,楊健興認為,今次似乎是個別前線警員自行定義是個「大問題」,質疑在法律上是否能「站得住腳」。

他指,當局自2019年至今一直想推行記者發牌制,警方昨日突然大量票控學生記者及網媒,似乎疫情下政府對此方向仍「死心不息」,他又指警方亦澄清,是基於什麼行為準則界定記者身份。楊健興表示,記協已開始思考有關校媒採訪的安排,讓他們能安全地進行採訪。

記協及攝記協早前已發表聲明,指採訪及新聞自由均受《基本法》第 27 條、《基本法》第 39 條訂明的《公民權利和政治權利國際公約》第 19(2) 條及《香港人權法案》所保障,而「採訪」本身是一種公民權利,並非特定資格,「不論記者的身份是學生、義工或是受僱於傳媒機構,均有權採訪」。

聲明又指要判斷一個人是否記者,首要考慮是其在現場是否進行採訪工作,而非單憑他們身上的證件、衣着或裝備,又指在過去一年,即使記者身穿記者背心、佩戴記者證進行採訪,大批前線警員仍違反《警察通例》,對記者作出無理截查、驅趕及襲擊,「日後即使要求記者額外佩戴官方認證物件,警方仍可以各式理由質疑該等認證物件的真偽,從而阻礙採訪」。

《基本法》第27條:
香港居民享有言論、新聞、出版的自由,結社、集會、遊行、示威的自由,組織和參加工會、罷工的權利和自由。

《香港法例》第599G章《預防及控制疾病 (禁止羣組聚集) 規例》附表1[第3條]:
豁免羣組聚集
4.在工作地點為工作而進行的羣組聚集

《警察通例》第39章第39-05條:
在事發現場的人員,須:
(a) 以互諒互讓的態度,盡量配合傳媒工作;以及
(b) 不應妨礙傳媒的攝錄工作。

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