中西區議會主席鄭麗琼深夜遭報復式濫捕搜屋 1971年至今首次動用「煽動謠言罪」


2020年3月26日,中西區區議會主席、民主黨區議員鄭麗琼,遭警方以涉嫌干犯「具煽動意圖」罪拘捕帶署調查。民主黨立法會議員兼中西區區議員許智峯,前往葵涌警署協助及了解詳情。鄭麗琼獲准以1萬元現保釋外出,表示事件已交由律師處理。

 

凌晨約1時,探員到葵涌麗瑤邨鄭麗琼住所,進入單位內逗留調查約1小時,其後將她帶返警署調查。警方網絡安全及科技罪案調查科警司莫俊傑交代拘捕行動時表示,懷疑鄭麗琼在Facebook轉發一個疑射盲印尼女記者的警員被起底的資料帖子,涉嫌干犯刑事條例第200章下,作出具煽動意圖的作為罪。

 

民主黨找來何俊仁胞弟何俊麒律師,協助被捕的鄭麗琼。消息稱,鄭麗琼在警署內協助調查,要待今日早上始會錄取口供,其間除律師外不能接觸任何人。許智峯凌晨在警署門外表示,鄭麗琼仍未正式落案。對警方的拘捕行動,許智峯表示極度憤怒,相信鄭麗琼在社交媒體轉發帖子遭到拘捕。許智峯指帖子內容批評警暴,懷疑警方公報私仇濫捕濫告,反映警方濫權針對鄭麗琼,極不尊重民意,如果因為針對在互聯網上轉發帖子被檢控,證明警方用公權力來打壓異見,若市民在社交媒體轉載任何關於警暴問題,均有可能被捕。

 

中西區區議員梁晃維表示,鄭麗琼被拘捕明顯是警方公報私仇,過去在中西區區議會的會議上,警方代表在會上不理常規,經常打斷會議進行,鄭麗琼主席只是盡責維持會議秩序,可能過程令警方代表不愉快,但不代表可以隨便羅織罪名進行檢控,若日後警方代表仍不遵守會議常規,仍會將違規代表請離會議廳。

 

對於鄭麗琼涉「煽動謠言罪」被捕,大律師陸偉雄坦言以此罪名拘控是「好罕見」,「我幾十年嚟都未聽過有人被控呢條罪!」,過往香港亦未見過有此案例,他認為警方是次「舉措特別」,「煽動謠言罪」屬《刑事罪行條例》第九條及第十條,煽動意圖是指意圖,引起憎恨或藐視中央政府,或特區政府,或中國其他地區的政府,或激起對其離叛;或激起中國人民或香港居民企圖不循合法途徑促致改變其他在香港的依法制定的事項;或引起對香港司法的憎恨、藐視或激起對其離叛;或引起中國人民間或香港居民間的不滿或離叛;或引起或加深香港不同階層居民間的惡感及敵意;或煽惑他人使用暴力;或慫使他人不守法或不服從合法命令。第一次定罪可處罰款5,000元及監禁兩年,其後定罪可處監禁3年。他指過往即使轉發互聯網上的帖文,亦未必達到起訴基礎,因香港言論自由,「係好普遍嘅行為,唔容易告到,證據基礎唔強,除非證明好有組織性。」

 

法律學者陳文敏表示,《刑事罪行條例》第 9 條及第 10 條「具煽動意圖」罪一直受爭議,因其範圍大,屬政治檢控。條例當中提及「引起女皇陛下(97年後以中央政府概念取代)子民間或香港居民間的不滿或離叛」、「引起或加深香港不同階層居民間的惡感及敵意」,陳文敏認為字面解釋廣泛,字面未有包含暴力傾向或宣傳暴力,「咩叫不滿呢,我哋日日都有(不滿),係咪已經觸犯咗?」

 

《基本法》第27條:
香港居民享有言論、新聞、出版的自由,結社、集會、遊行、示威的自由,組織和參加工會、罷工的權利和自由。

《基本法》第28條:
香港居民的人身自由不受侵犯。香港居民不受任意或非法逮捕、拘留、監禁。

 

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